Janusz Popłonkowski
Sprzeciw wobec powierzenia przez zarząd powiatu płońskiego stanowiska dyrektora Zespołu Szkół w Czerwińsku nad Wisłą wyraziła już grupa rodziców uczniów, stanowisko zajęła Rada Pedagogiczna, a swoje interwencje poselskie z pytaniami do starostwa skierowali parlamentarzyści. Teraz informację w sprawie swojej decyzji opublikował zarząd powiatu.
Przypomnijmy wcześniej, że w kwietniu ogłoszono otwarty konkurs, ale (ze względu na błędy formalne w zgłoszeniu dwóch kandydatur, także tej od obecnej dyrektor Renaty Kozakiewicz), zostały one odrzucone, a zarząd zdecydował się powierzyć stanowisko Marzannie Szacherskiej. Starostwo powiatowe w połowie sierpnia w facebook`owym poście poinformowało krótko o zakończeniu procedury wyboru. Teraz w zdecydowanie szerszej publikacji odniosło się do powodów. Jak czytamy w oświadczeniu decyzja została podjęta na podstawie „całościowej oceny funkcjonowania placówki oraz dotychczasowej współpracy z jej kierownictwem”. Na ocenę składało się kilka obszarów funkcjonowania szkoły.
- Jednym z nich były kwestie kontroli zarządczej i organizacji pracy szkoły. Zarząd brał pod uwagę również kwestie dotyczące gospodarowania środkami publicznymi i realizacji projektów zewnętrznych. Znaczenie miało także niezrealizowanie kolejnego projektu Erasmus+ i zwrot otrzymanego na jego realizację dofinansowania w wysokości ok. 180 tys. zł. Kolejnym elementem była bieżąca współpraca z organem prowadzącym. Zarząd brał pod uwagę również sposób zarządzania oficjalnymi kanałami komunikacji szkoły – czytamy w oświadczeniu.
Zarząd zaznacza, że procedura została zakończona i bierze pełną odpowiedzialność za podjęte rozstrzygnięcie i nie zamierza prowadzić wokół niego publicznej polemiki. Pełną treść oświadczenia publikujemy poniżej.
INFORMACJA ZARZĄDU POWIATU PŁOŃSKIEGO
w sprawie Zespołu Szkół w Czerwińsku nad Wisłą
Procedura powierzenia stanowiska dyrektora Zespołu Szkół im. Królowej Jadwigi w Czerwińsku nad Wisłą została zakończona.
Okres powierzenia stanowiska pani Renacie Kozakiewicz kończy się 31 sierpnia 2026 r. Po nierozstrzygnięciu przeprowadzonego konkursu Zarząd Powiatu zastosował procedurę przewidzianą w art. 63 ust. 12 ustawy - Prawo oświatowe.
Po wykonaniu wymaganych prawem czynności stanowisko dyrektora od 1 września 2026 r. zostało powierzone pani Marzannie Szacherskiej. Mazowiecki Kurator Oświaty pozytywnie wypowiedział się w sprawie powierzenia jej stanowiska na okres od 1 września 2026 r. do 31 sierpnia 2031 r.
Decyzja Zarządu została podjęta merytorycznie, na podstawie całościowej oceny funkcjonowania placówki oraz dotychczasowej współpracy z jej kierownictwem. Na ocenę tę składało się kilka istotnych obszarów funkcjonowania szkoły.
Jednym z nich były kwestie kontroli zarządczej i organizacji pracy szkoły. Audyt wewnętrzny przeprowadzony w 2023 r. zakończył się opinią pozytywną z zastrzeżeniami oraz sformułowaniem dziewięciu zaleceń dotyczących m.in. dokumentacji, zarządzania ryzykiem, bezpieczeństwa informacji, BIP i inwentaryzacji. Późniejsze czynności sprawdzające wykazały pełne wykonanie tylko części zaleceń.
Zarząd brał pod uwagę również kwestie dotyczące gospodarowania środkami publicznymi i realizacji projektów zewnętrznych. Regionalna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Warszawie w 2024 r. stwierdziła odpowiedzialność Pani Renaty Kozakiewicz za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komisja jednocześnie odstąpiła od wymierzenia kary.
Kontrola projektu realizowanego przez szkołę wykazała również problemy dotyczące spójności i kompletności dokumentacji. Końcowe rozliczenie finansowe projektu zostało ostatecznie zatwierdzone w pełnej wysokości, jednak ustalenia kontroli stanowiły dla Zarządu istotny element oceny sposobu zarządzania projektami, w szczególności jakości dokumentowania ich przebiegu, kompletności dokumentacji, przejrzystości podejmowanych działań oraz możliwości jednoznacznego odtworzenia procesu realizacji i wydatkowania środków publicznych.
Znaczenie miało również niezrealizowanie kolejnego projektu Erasmus+ i zwrot otrzymanego na jego realizację dofinansowania w wysokości 177 525,57 zł. Jako przyczynę wskazano brak zewnętrznego podmiotu gotowego pełnić funkcję operatora projektu. Zarząd zweryfikował jednak, że udział takiego podmiotu nie jest niezbędny do realizacji tego rodzaju przedsięwzięć. Inne szkoły prowadzone przez Powiat Płoński realizują podobne projekty samodzielnie.
Kolejnym elementem była bieżąca współpraca z organem prowadzącym. Występowały problemy dotyczące komunikacji i przepływu informacji, terminowego przekazywania części dokumentacji oraz uzgadniania działań organizacyjnych.
Zarząd brał pod uwagę również sposób zarządzania oficjalnymi kanałami komunikacji szkoły. Już w okresie kampanii przed wyborami samorządowymi w 2024 r. pod publikacją na oficjalnym profilu szkoły pracownik placówki zamieścił komentarz zachęcający do głosowania na konkretne osoby kandydujące do Rady Powiatu. Dla Zarządu istotny był nie tylko sam incydent, lecz również fakt, że problem właściwego oddzielenia oficjalnej komunikacji publicznej placówki od przekazów politycznych i personalnych nie został skutecznie wyeliminowany. Sposób nadzoru nad oficjalnymi kanałami szkoły oraz wcześniejsze doświadczenia związane z ich wykorzystywaniem w sprawach politycznych i personalnych Zarząd traktował jako jeden z elementów szerszej oceny sposobu zarządzania placówką.
Kwestia ta została następnie jednoznacznie określona w stanowisku Zarządu Powiatu Płońskiego z 5 sierpnia 2026 r. dotyczącym ochrony instytucjonalnego charakteru szkoły oraz zasad korzystania z jej oficjalnych kanałów komunikacji i infrastruktury.
Żadna z wymienionych okoliczności sama w sobie nie przesądziła o decyzji. Zarząd oceniał je łącznie, z punktu widzenia odpowiedzialności za funkcjonowanie szkoły i sposób jej zarządzania w kolejnych latach.
Decyzja o powierzeniu stanowiska dyrektora Pani Marzannie Szacherskiej nie oznacza zanegowania dorobku szkoły ani pracy jej uczniów, nauczycieli i pracowników. Oznacza natomiast, że po analizie całokształtu okoliczności Zarząd uznał zmianę sposobu zarządzania placówką za właściwe rozwiązanie na kolejną kadencję. Zarząd Powiatu szanuje prawo społeczności szkolnej do odmiennej oceny podjętej decyzji.
Procedura została zakończona. Zarząd Powiatu Płońskiego bierze pełną odpowiedzialność za podjęte rozstrzygnięcie i nie zamierza prowadzić wokół niego publicznej polemiki.
Obecnie najważniejsze jest spokojne rozpoczęcie roku szkolnego 2026/2027, prawidłowe przekazanie kierowania placówką oraz dalszy rozwój Zespołu Szkół im. Królowej Jadwigi w Czerwińsku nad Wisłą.
