Janusz Popłonkowski
W czasie czwartkowej sesji Rady Miejskiej w Płońsku zapadła decyzja o podwyżce podatków od nieruchomości o 4%. Do naszej redakcji, z prośbą o opublikowanie stanowiska, zwrócili się głosujący za uchwałą. Poniżej publikujemy jego pełną treść:
Szanowni Mieszkańcy,
Jako radni Rady Miejskiej Płońska, pragniemy przedstawić nasze stanowisko dotyczące decyzji o podwyższeniu podatków lokalnych o 4%, która została podjęta podczas dzisiejszej sesji rady.
Decyzja ta nie była łatwa, czego wyraz daliśmy podczas pracy na komisjach rady, zadając wiele pytań, mierząc się z wieloma wątpliwościami i obawami.
Doskonale rozumiemy, że każda zmiana obciążająca budżet domowy mieszkańców budzi ich uzasadnione emocje i pytania.
Sami jesteśmy mieszkańcami, stanowione prawo dotyczy także nas, ponadto wymaga od nas uzasadnienia naszych decyzji wobec naszych wyborców, których reprezentujemy. Jednak jako osoby odpowiedzialne za rozwój naszego miasta i zapewnienie jego stabilnego funkcjonowania, musimy podejmować decyzje, które w dłuższej perspektywie przyniosą korzyści całej wspólnocie.
Musimy wykazać się trudną konsekwencją, racjonalnością i nade wszystko odpowiedzialnością.
Wszyscy Państwo, którzy śledzicie w mediach lokalnych, na stronie UM działania podejmowane w zakresie wieloaspektowego modernizowania i rozwoju Naszego Miasta, zapewne dostrzegacie, jak wiele działań w tym zakresie jest podejmowanych.
Oczywiście, w dużej mierze wykorzystujemy środki zewnętrzne, ale na każde pozyskane środki finansowe niezbędny jest wkład własny.
Ponadto każda inicjatywa wymaga środków na utrzymanie, wymaga ludzi, którym trzeba zapłacić.
Te pieniądze pochodzą od Was, drodzy mieszkańcy, zdajemy sobie sprawę, że nasze stanowisko jest długie, jednak w mającym miejsce zalewie łatwego populizmu, piętnowania, wręcz obrażania, z którym się mierzymy, i które z pewnością nas niejednokrotnie spotka, przekazujemy Państwu istotne informacje na temat źródeł finansowania Naszego Miasta:
Źródła finansowania miasta
Budżet miasta Płońsk opiera się na kilku głównych filarach:
I. Dochody własne, to środki finansowe, które miasto pozyskuje samodzielnie, bezpośrednio ze swojej działalności lub z lokalnych źródeł.
Stanowią one fundament finansowania zadań własnych gminy, takich jak edukacja, infrastruktura, pomoc społeczna czy kultura.
W ich skład wchodzą:
Podatki lokalne(Podatek od nieruchomości – największe źródło dochodów własnych, obejmujący grunty, budynki mieszkalne i użytkowe, Podatek od środków transportowych – opłacany przez właścicieli pojazdów ciężarowych, autobusów itp.,,podatek rolny i leśny – dotyczy gruntów rolnych i leśnych na terenie miasta. Podatek od czynności cywilnoprawnych – m.in. . przy sprzedaży nieruchomości.,Podatek od spadków i darowizn – w przypadku przekazania majątku.
Opłaty lokalne-Opłata skarbowa – za wydanie dokumentów urzędowych., Opłata targowa – za prowadzenie handlu na targowiskach miejskich., Opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opłaty za wodę i ścieki – pobierane przez miejskie jednostki komunalne.,
Dochody z majątku gminy-Czynsze z najmu lokali komunalnych i użytkowych, sprzedaż nieruchomości należących do miasta.,
dywidendy z udziałów w spółkach komunalnych ,
Wpływy z usług komunalnych- Opłaty za korzystanie z miejskich obiektów sportowych, kulturalnych i edukacyjnych, opłaty za przedszkola i żłobki publiczne,
Kary, grzywny i mandaty-kary administracyjne i opłaty za naruszenia lokalnych przepisów.
II> Subwencje i dotacje z budżetu państwa, m.in. . na oświatę, pomoc społeczną i inwestycje infrastrukturalne.
III> Środki zewnętrzne, w tym fundusze unijne, rządowe programy strategiczne oraz granty lokalne.
IV> Partnerstwa z organizacjami pozarządowymi i instytucjami regionalnymi, np. Urzędem Marszałkowskim Województwa Mazowieckiego.
Widzicie Państwo, że środki , które są przeznaczane na zaspokojęnie wszystkich potrzeb lokalnej społeczności, utrzymania jej na dotychczasowym poziomie i jednoczesnego ulepszania, w dużej mierze pochodzą ze środków Mieszkańców. Jako Rada Miejska przejęliśmy sfinansowanie wielu dużych projektów po poprzednich kadencjach , aplikujemy także o środki, które są możliwe do uzyskania i znacząco podniosą jakość życia ogółu mieszkańców. Płońsk prowadzi obecnie szereg ambitnych inwestycji, inwestycji na pokolenia. Oto lista najważniejszych projektów:
Projekty z dofinansowaniem zewnętrznym w trakcie realizacji( podpisane umowy lub decyzje o dofinansowaniu):
1. Budowa stadionu miejskiego w Płońsku Dofinansowane ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w ramach Programu inwestycji o szczególnym znaczeniu dla sportu - 11 953 100,00 zł (wykorzystano już w 100%)
Dofinansowane z Rządowego Funduszu Inwestycji Strategicznych Polski Ład - 29 992 511,25 zł Łączne dofinansowanie – 41 945 611,25 zł Wartość całkowita – 47 655 411,00 zł Okres realizacji – 2024-2026
2. Budowa boiska piłkarskiego przy ul. Kopernika w Płońsku wraz z obiektami rozgrzewkowymi Dofinansowane z budżetu samorządu województwa mazowieckiego w ramach Instrumentu Wsparcia Zadań Ważnych dla Rozwoju Województwa Mazowieckiego - 4 000 000,00 zł Wartość całkowita – 15 922 632,99 zł Okres realizacji – 2025-2026
3. Rozwój infrastruktury do prowadzenia działalności kulturalnej w Płońsku Zadanie dotyczy m.in. wykonania wystawy stałej w Muzeum Ziemi Płońskiej. Dofinansowanie w ramach programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027 –2 284 898,91 zł Wartość całkowita – 2 688 116,40 zł Okres realizacji – 2024-2026
4. By lepiej razem nam się żyło – etap I Zadanie polega na przeprowadzaniu remontu i modernizacji dwóch zabytkowych kamienic przy ulicy Zduńskiej 2 oraz Pl. 15 Sierpnia 5 wraz z zagospodarowaniem otaczającego je terenu. Dofinansowanie w ramach programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027 - 4 999 999,75 zł Wartość całkowita – 7 863 764,44 zł Okres realizacji – 2024-2026
5. By lepiej razem nam się żyło – etap II Zadanie polega na przeprowadzaniu remontu i modernizacji zabytkowej kamienicy przy ul. Zduńskiej 4 wraz z zagospodarowaniem otaczającego ją terenu. Dofinansowanie w ramach programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027 - 2 546 122,29 zł Wartość całkowita zadania – 3 570 970,01 zł Okres realizacji – 2024-2026
6. Dostępne szkoły podstawowe w Płońsku Zadanie dotyczy dostosowania budynków 4 szkół podstawowych w Płońsku do potrzeb osób ze specjalnymi potrzebami (m.in. budowa wind, dostosowanie nawierzchni, drzwi, łazienek, pokoje wyciszeń, odpowiednie oznakowanie). Dofinansowanie w ramach programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027 - 6 999 999,00 zł Wartość całkowita zadania – 8 581 314,10 zł Okres realizacji – 2024-2026
7. Mazowiecka Szkoła Przyszłości Gmina Miasto jest partnerem projektu. Projekt realizowany przez Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego z dofinansowaniem z Funduszy Europejskich dla Mazowsza 2021-2027 w ramach Działania
7.2 Wzmocnienie kompetencji uczniów, dotyczy wsparcia dla szkół, których uczniowie osiągają wyniki niższe niż średnia wojewódzka z egzaminów zewnętrznych. Projekt obejmuje m.in. zajęcia dodatkowe dla uczniów, szkolenia dla nauczycieli i doposażenie dla szkół m.in. szkolnych pracowni.
Do udziału w projekcie zakwalifikowano Szkołę Podstawową nr 1, Szkołę Podstawową nr 2 oraz Szkołę Podstawową nr 4 w Płońsku.
8. Rewaloryzacja zabytkowego parku podworskiego w Poświętnem w Płońsku Zadanie zakończone w czerwcu br., dofinansowane w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków w kwocie 869 480,57 zł
9. Dostosowanie zielono-niebieskiej infrastruktury w Płońsku do zmian klimatu Zadanie obejmuje m.in. odmulenie zbiornika wodnego Rutki, budowę dwóch zamkniętych zbiorników retencyjnych, odsklepienie nawierzchni, rewitalizację Parku Konstytucji 3 Maja itd. Dofinansowanie ze środków Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021-2027 - 10 730 390,75 zł Wartość całkowita zadania – 13 461 787,39 zł Okres realizacji – 2024-2027
10. Przebudowa i remont komunalnych lokali mieszkalnych w budynku przy ul. Wolności 22 Zadanie zatwierdzone do dofinansowania przez BGK Fundusz Dopłat - rządowy program budownictwa komunalnego w kwocie 1 067 218,40 zł (czeka na zwiększenie alokacji finansowej) Wartość całkowita - 1 334 023,00 zł
11. Poprawa efektywności energetycznej wraz z wymianą źródła ciepła i montażem OZE w budynku wielorodzinnym przy ul. Warszawskiej 55 Dofinansowanie z Banku Gospodarstwa Krajowego - premia MZG w wysokości 845 176,67 zł w ramach „Programu TERMO” z opcją grantu MZG – w wysokości 453 377,86 zł z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Całkowita wartość zadania – 1 700 556,67 zł Okres realizacji – 2025-2026
12. Rozbudowa ulicy Postępu Rolniczego w ramach zadania "Rozbudowa ulic na osiedlu Poświętne" Dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych – 1 960 000,00 zł Całkowita wartość zadania – 2 190 180,00 zł Okres realizacji – 2024-2025
13. Remont ulicy Moniuszki Dofinansowanie w ramach Rządowego Fundusz Rozwoju Dróg - 609 252,60 zł. Wartość całkowita - 761 565,76 zł Okres realizacji – 2025
14. Budowa ulicy Kolejowej w Płońsku Dofinansowanie zadania z Funduszy Europejskich dla Mazowsza 2021-2027 - 10 250 126,33 zł, Wartość całkowita – 12 058 972,17 zł Okres realizacji – 2025-2026
15. Zakup wyposażenia dla jednostki OSP Dofinansowanie w ramach programu Mazowsze dla OSP 2025 - 49 990,00 zł. Całkowita wartość - zadania to blisko 100 tys. zł. Okres realizacji - 2025
16. „Zakup zasobów i infrastruktury niezbędnej do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej” oraz „Szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej w Płońsku” Zadanie obejmuje m.in. zakup 2 agregatów prądotwórczych, 2 kontenerów magazynowych, 2 przyczep ze zbiornikiem na wodę, 350 łóżek polowych, 400 masek pełnotwarzowych, 50 plandek wzmacnianych, 10 plecaków ratowniczych, środków opatrunkowych, a także przeprowadzenie szkoleń z zakresu ochrony ludności cywilnej dla ok. 60 osób. Dotacja 100% z Wojewódzkiego Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej – 991 000,00 zł na wyposażenie i infrastrukturę oraz 20 000,00 zł na szkolenia. Realizacja w 2025 r.
Złożone wnioski o dofinansowanie zadań Gminy Miasto Płońsk :
1. Budowa boiska piłkarskiego przy ul. Kopernika w Płońsku 30 czerwca br. złożono w Ministerstwie Sportu i Turystyki wniosek o dofinansowanie w kwocie 4 500 000,00 zł budowy boiska piłkarskiego przy ul. Kopernika w Płońsku w ramach Programu budowy pełnowymiarowych boisk piłkarskich. Trwa ocena wniosku.
2. Remont ul. 1 Maja i ul. Wojska Polskiego w Płońsku 28 sierpnia br. złożono wniosek o dofinansowanie zadania w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg 2026. Zadanie obejmuje remont nawierzchni jezdni ul. 1 Maja oraz remont chodników przy ul. Wojska Polskiego. Planowana wartość zadania 1 788 922,76 zł, możliwe do uzyskania dofinansowanie 50-80% kosztów kwalifikowalnych. Trwa ocena wniosku.
3. „Ochrona różnorodności biologicznej na terenie miasta Płońska” Zadanie obejmuje m.in. uzupełnienie zieleni przy zbiorniku wodnym Rutki, oczyszczenie stawu okresowego w parku Poświętne, założenie łąk kwietnych w parku 120-lecia Banku Spółdzielczego w Płońsku, usunięcie inwazyjnych gatunków roślin, akcję edukacyjną. Złożono 3 września br. wniosek o dofinansowanie zadania z Funduszy Europejskich dla Mazowsza 2021-2027 w ramach działania 2.7 Bioróżnorodność. Wnioskowane dofinansowanie – 1 069 574,56 zł, planowana wartość całkowita zadania to 1,2 mln zł. Trwa ocena wniosku.
4. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego miasta Płońsk dla: obszaru „Młodzieżowa”, obszaru „Warszawska – Kwiatowa”, obszaru „Sienkiewicza”, obszaru „Wojska Polskiego” Złożono 16 września br. wniosek o refundację wydatków poniesionych na sporządzenie ww. MPZP ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) w ramach Działania A1.3.1. Wdrożenie reformy planowania i zagospodarowania przestrzennego. Wnioskowana kwota refundacji – 100 000,00 zł, wydatki całkowite na sporządzenie MPZP – 123 000,00 zł.
Planowane do złożenia wnioski o dofinansowanie zadań miejskich:
1. W ramach rewitalizacji nabory na przełomie 2025 i 2026 r.: termomodernizacja i remont bloków komunalnych w osiedlu „Klonowa” (6, 11, 13), ul. Płocka 2a, Warszawska 7 (budynek biblioteki pedagogicznej), Płocka 19, targowisko
2. Budowa parkingu zielonego przy rzece Płonce
3. Budowa siedziby biblioteki i MOPS
4. Remont i budowa dróg: ul. Jędrzejewicza, ul. Zduńska, fragment ul. Pułtuskiej, ul. Zaułek.
5. Blok mieszkalny SIM Budynek przy ul. Bursztynowej został zaprojektowany jako budynek mieszkalny, sześciokondygnacyjny z garażem podziemnym. Budynek zaprojektowano jako dwu-klatkowy. Wszystkie klatki zostały wyposażone w dźwigi osobowe. Wejścia do klatek schodowych zaprojektowano od południowo-zachodniej. Teren wokół budynku zostanie odpowiednio zagospodarowany. Na parterze przewidziano ogródki. Miejsca postojowe naziemne są zlokalizowane w zachodniej części działki, wjazd na działkę zaprojektowano od strony południowej z ulicy Bursztynowej. Wzdłuż południowej granicy zaprojektowano zjazd do garażu podziemnego. Od strony północnej zaprojektowano plac zabaw. Pozostały teren zostanie przeznaczony na chodniki, zieleń niską i średnią z elementami małej architektury. Mieszkania 1-3 pokojowe o powierzchni od 32 do 70 m.kw. - łącznie 48 mieszkań. Przewidywany okres realizacji: Lata 2027-2028 Szacunkowy koszt zadania: ok 20 mln zł
Dlaczego podjęliśmy tę decyzję?
Rosnące koszty utrzymania infrastruktury miejskiej – ceny usług, energii, materiałów budowlanych i wynagrodzeń wzrosły znacząco w ostatnich latach. Aby utrzymać jakość usług publicznych, konieczne jest zwiększenie dochodów własnych miasta.
Potrzeba inwestycji w edukację, kulturę, sport– chcemy kontynuować modernizację szkół, rozwijać programy społeczne i poprawiać bezpieczeństwo mieszkańców.
Zrównoważony budżet – podwyżka o 4% pozwala uniknąć drastycznych cięć w wydatkach i utrzymuje równowagę finansową miasta bez konieczności zaciągania dodatkowego zadłużenia oraz utrzymania miejsc pracy, stabilizacji życia dla wielu rodzin z terenu Naszego Miasta.
„Rządzenie to przede wszystkim troska o ludzi.”
Nasza decyzja wynika właśnie z tej troski — o jakość życia wszystkich mieszkańców, o stabilność lokalnej gospodarki.
Co zapewniamy?
Transparentność – każdy mieszkaniec będzie mógł zapoznać się z planem wydatkowania dodatkowych środków.
• Wsparcie dla osób w trudnej sytuacji – przewidujemy ulgi i pomoc dla rodzin, seniorów i przedsiębiorców najbardziej dotkniętych zmianą.
• Dialog społeczny – jesteśmy otwarci na rozmowy, konsultacje i wspólne wypracowywanie rozwiązań.
Wierzymy, że ta decyzja — choć wymagająca — jest krokiem w stronę odpowiedzialnego i nowoczesnego zarządzania naszym miastem.
Dziękujemy za zrozumienie i zaufanie.
Z wyrazami szacunku
Radni Rady Miejskiej Płońska głosujący za uchwałą
